In het vervolg van dit hoofdstuk be

In het vervolg van dit hoofdstuk bespreken we de belangrijkste gebeurtenissen op het terrein van het drugsbeleid
die hebben plaatsgevonden na het verschijnen en het debat over de Drugsnota 1995. Hoewel er tussen de diverse
onderdelen van het drugsbeleid een nauwe samenhang bestaat, is het zinvol de bespreking op een thematisch
wijze te doen plaatsvinden.
Ter verantwoording van de uitvoering van de drugsnota zijn voortgangsrapportages verschenen vanaf 1996.27-31
In de rapportages werd verslag gedaan van de ontwikkelingen in het gebruik van drugs, de voortgang van het
preventiebeleid waaronder voorlichtingscampagnes, de verbetering van de kwaliteit en de effectiviteit van de
verslavingszorg, het (in samenhang met het Grote Stedenbeleid geformuleerde) overlastbeleid, de bestrijding
van de drugsgerelateerde criminaliteit, de internationale samenwerking op dit terrein en de monitoring en onderzoek
waaronder ook de assessment van nieuwe drugs.
4.4.1 Specifieke maatregelen m.b.t. productie van en handel in drugs
Ook al is het principe van de ‘scheiding van de markten’ gehandhaafd, de maatregelen en richtlijnen met betrekking
tot gebruik, verkoop en productie van cannabis zijn telkens specifieker en stringenter geworden. Het
formele standpunt dat Nederland een gedoogbeleid voert, klopt weliswaar nog steeds. Maar door een constante
stroom aan maatregelen en wetswijzigingen is het karakter ervan het beste te typeren als het tegenovergestelde
van wat men een laissez-fairebeleid zou noemen. De aanpak van problemen die gerelateerd zijn aan de productie,
verkoop en het gebruik van drugs wordt in Nederland beleidsmatig
voorbereid in het driehoeksoverleg. Met telkens
nieuwe, vaak lokaal eerst uitgeteste nieuwe methodieken
en door een constante stroom aan wettelijke maatregelen
(bijvoorbeeld aanpassingen van de Opiumwet of de Gemeentewet)
zijn de instrumenten flink uitgebreid om op
lokaal niveau een beleid te voeren tegen de overlast en de
door burgers ervaren onveiligheid.
De bestrijding van de (georganiseerde) drugsgerelateerde
criminaliteit is in de afgelopen periode geïntensiveerd,
geprofessionaliseerd en heeft – overeenkomstig de
kenmerken van deze vorm van criminaliteit – een uitdrukkelijk
internationaal karakter gekregen. Op dit vlak is overigens
weinig sprake van ‘typisch Nederlandse’ ken merken.
Het Nederlandse beleid ten aanzien van de verkoop van
cannabis in coffeeshops en de (inmiddels sterk verminderde)
tolerantie t.a.v. de teelt van cannabis bij mensen
thuis, heeft justitieel en politioneel ingrijpen bij het opsporen
van productielocaties, aanvoerlijnen en handelstransacties
niet in de weg gestaan. Hetzelfde geldt voor de
berechting van de daarbij betrokken personen. In de afgelopen
periode is het wettelijk instrumentarium uitgebreid
om criminelen hun financiële winsten af te nemen.
Tot slot zijn regelmatig wettelijke maatregelen getroffen
als respons op de opkomst van nieuwe middelen op
de drugsmarkt. In de volgende paragrafen wordt een toelichting
gegeven.
Bestrijding drugsgerelateerde criminaliteit
Specifieke aandacht in de strijd tegen de drugsgerelateerde
criminaliteit is sinds 1995 gericht op de bestrijding van de
steeds grootschaliger en professionelere illegale teelt van
hennep in woningen, bedrijfshallen of openbare ruimten
(zoals maïsvelden). Hiernaast heeft de opsporing van illegale
productie van synthetische drugs veel aandacht gevraagd,
in het bijzonder omdat Nederland zich heeft
ontwikkeld tot een op dit vlak drugsproducerend en -exporterend
land. De in 1997 opgerichte USD (in 2004 omTijdslijn
cannabisbeleid en overige
maatregelen m.b.t. bestrijding handel
en productie (1995-heden)
1995
Inwerkingtreding Wet Voorkoming Misbruik
Chemicaliën: voorkomen productie synthetische
drugs.
1996
Verscherping richtlijnen voor coffeeshop.
Verbod op: reclame, harddrugs, verkoop van
personen onder de 18, verkoop van meer dan
5 gram per dag.
1997
Speciale richtlijn voor harddrugskoeriers
Schiphol (vervalt in 1999 na wijziging Opiumwet).
Indiening twee wetsvoorstellen om de Opiumwet
te wijzigen: verbieden van hennepteelt
en vergemakkelijken van sluiten coffeeshops.
Oprichting Unit Synthetische drugs (USD)
(in 2004: Expertisecentrum Synthetische Drugs
en Precursoren).
Start van het Steun- en Informatiepunt
Drugs en Veiligheid (SIDV); in 2004 overgenomen
door Centrum Criminaliteitspreventie en
Veiligheid (CCV).
1999
Nationale Coördinatiecommissie Precursoren:
interdepartementaal afstemmingsoverleg
precursoren onder coördinatie van het Ministerie
van Financiën.
Besluit tot wijzigingen Opiumwet: o.a. wet
Damokles.
Inwerkingtreding Wet Victoria.
4 Ontwikkeling van het Nederlandse drugsbeleid
59
gevormd tot Expertisecentrum Synthetische Drugs en Precursoren)
kreeg tot taak informatie te verzamelen over
synthetische drugs (en precursoren daarvan) t.b.v. politie
en justitie. In 2001 maakte Justitie een plan bekend dat
erop gericht was ecstasy als ‘criminogene factor’ in de Nederlandse
samenleving terug te dringen.32
Om in

結果 (繁體中文) 1:

在本章的其餘部分中我們將討論在藥物政策領域中最重要的事件所發生後出版物和辯論 1995 年注意到藥物。雖然有之間的各種藥物政策存在緊密連接的部件，它意義討論主題方法來做的地方。注意帳戶情況這種藥物是執行的從 1996.27 31 發表的進展報告報告中據報在使用的藥物的進展的事態發展預防政策包括宣傳運動，提高品質和效力成癮治療 (在結合制定的主要城市政策) 滋擾政策、 打擊與毒品有關的犯罪，在這一領域的監測和研究的國際合作包括對新藥的評估。4.4.1 m.b.t.具體措施生產和販運毒品即使保持 '市場分離的原則，措施和指導方針若要使用，大麻的生產和銷售有更具體、 更嚴格。的容忍，荷蘭的政策仍然是真正的正式立場。但由一個常量流措施和立法變革其性格最好定性為相反一個稱之為放任 fairebeleid。解決與生產相關的問題出售和使用毒品政策在荷蘭準備在三。每個都有新的、 往往是本地的第一次測試新方法而源源不斷的法律措施(例如，對鴉片行為調整或市政法律)在擴展的文書地方一級執行政策反對滋擾和通過公民有經驗的不安全感。打擊 (組織) 與毒品有關在最近一段時期，加強了犯罪專業化和已 — — 按照這種類型的犯罪 — — 表達的特點國際字元。在這一領域是小小的 '通常荷蘭' 屬性。荷蘭的政策有關的銷售大麻在咖啡廳和 (現在大大降低)t.a.v.公差在人類中的大麻的種植在家裡，有司法和員警干預在檢測生產基地供應線和商業交易不在了。這同樣適用于參與的人的審判。在過去延長的法律文書罪犯對他們的財務收益。最後，週期性法律措施針對出現的新的資源藥品市場。在以下各段是解釋給出了。打擊與毒品有關的犯罪特別注意與毒品作鬥爭犯罪是因為 1995年旨在打擊過更廣泛和更專業的非法種植大麻在住房、 工業建築物或公共區域(如玉米欄位)。此外，非法的檢測生產的合成藥物倍受關注，特別是因為荷蘭有發展成 drugsproducerend 在這個地區和出口國家。1997 年成立美元 (2004 年 omTijdslijn大麻政策和其他m.b.t.措施打擊貿易和生產 (1995 年-至今)1995進入力法防止濫用化學品: 避免合成生產藥物。1996咖啡廳的銳化準則。禁令: 廣告、 硬毒品賣個人賣的 18 歲以上每日 5 克。1997特殊指令為硬毒的斯希普霍爾 (後修訂鴉片法律于 1999 年到期)。提交的鴉片法兩個法案更改: 禁止大麻種植和促進密切的咖啡廳。創造單位合成藥物 (美元)(2004 年: 合成藥物研究中心和前體)。支援和資訊點開始毒品和安全 (SIDV);2004 年檢索由中心預防犯罪和安全 (CCV)。1999國家協調委員會前體:部門間的協調諮詢部的協調下前體財務。決定對鴉片法律: 法律的變化人性的枷鎖。進入維多利亞法律的力量。4 荷蘭藥物政策的發展59合成藥物和前體形成的專門知識中心)得到的任務，收集有關的資訊合成藥物 (和前體) t.b.v.員警和司法。在 2001 年，司法計畫，目的是搖頭丸作為 'criminogene 因數' 在荷蘭社會。 32對在

結果 (繁體中文) 2:

在本章的餘下部分，我們討論的最重要的事件在藥物政策領域
的出版和毒品政策文件1995年辯論後發生的各種雖與
毒品政策緊密相連組成部分，是有意義的討論專題
發生的方法。
來證明藥物的實施注意由於1996.27-31他的進度報告公佈
的報告中使用的藥物，進展情況匯報進展
預防，包括信息宣傳，提高的質量和效益
吸毒者中，（制定與主要城市一起）擾民的政策，對於消除
在這一領域與毒品有關的犯罪，國際合作以及監測和研究
，包括新藥的評估。
4.4.1具體與毒品生產和販運的措施
儘管“市場分離”的原則，保持相關政策和指導方針
大麻的使用，銷售和生產已經成為每一個更為具體和嚴格。的
正式立場，荷蘭奉行寬容的政策，雖然還是甘拜下風。但是，一個恆定
的措施和立法修正案流其性質被描述為相反
的什麼人會稱之為自由放任政策。解決相關的生產，問題，
銷售和使用的藥品是在荷蘭政策
的三方協商制。每次
新的，往往先在本地測試新方法
和法律措施源源不斷的
（例如，鴉片戰爭法或者市法案的調整）
工具已以被延長
本地奉行對抗政策的不便和
公民經歷的不安全感。
對（組織）與毒品有關的戰鬥
犯罪力度不斷加大，近幾個月
professionalised並具有-根據
這類犯罪的特點-明確
收到的國際性質。在這個領域，而且
的“典型的荷蘭”特徵的證據。
出售的荷蘭政策
在咖啡店和（現已大大減少）大麻
寬容相對於種植大麻的人
在家裡，沒有干預司法和警察在跟踪
的生產設施，供應鏈和貿易
不受阻礙。這同樣適用於
所涉及的人的試驗。在最後
期限的法律文書已經擴展
到犯罪分子採取他們的財政收益。
最後，定期採取法律措施
應對新的代理商在出現
的毒品市場。在下面的章節解釋
說明。
打擊毒品犯罪的鬥爭
特別注意的打擊與毒品有關的戰鬥
犯罪自1995年以來旨在打擊
的更大更專業的非法種植
大麻的房屋，工業建築或公共場所
（如玉米字段）。除了 ​​檢測非法
提示備受關注合成藥物的生產，
特別是荷蘭已經
發展成為一家在此領域藥物生產和出口
國。始建美元（2004年為1997年omTijdslijn
大麻政策和其他
有關打擊販運人口的措施
和生產（1995年至今）
1995年
進入法律防止虐待
化工：防止生產合成的
。藥物
1996年
，咖啡銳化準則
禁止：廣告，硬性毒品，賣
18歲以下的人，多賣
。每天5克
1997年
的特別指令硬毒品投遞員
史基浦機場（至1999年後修訂鴉片戰爭法案）。
提交兩條條例草案鴉片戰爭法
修改：禁止大麻種植
，並促進收盤咖啡店
製作部合成藥物（美元）
（2004年：專業知識合成藥物
和前體）
的支持和信息開始
藥物和安全（SIDV），於2004年收購
了該中心對犯罪和
安全（CCV）。
1999年
國家協調委員會關於前體：
部門間協調會議
的前體下該部協調
，財務
決策來改變鴉片戰爭：例如法律
，達摩克利斯之
。項法案維多利亞
荷蘭藥物政策的4開發
59
形成專業合成藥物和前）
被賦予收集有關信息的任務
合成藥物（或其前體）服務警察
和司法機構。2001年，司法部宣布了一個計劃，
旨在為狂喜在荷蘭犯因因素
來dringen.32回到社會
，以