– een aantal daarvan heeft geleid tot aanpassing van het
beleid. Tot slot wijzen we op het in 1997 door de Europese
Raad ingestelde Early Warning System (EWS) dat in voorkomende
gevallen mensen snel moet waarschuwen als
nieuwe en/of gevaarlijke drugs op de markt zijn gekomen.
Het EWS is gerelateerd aan het EMCDDA in Lissabon. Het
CAM levert via het Focal Point (het Trimbos-instituut) de
Nederlandse bijdrage aan het EWS.
Op het vlak van het wetenschappelijk onderzoek is belangrijk
geweest dat de aandacht voor verslaving en aanverwante
thema’s sterk is toegenomen bij de Nederlandse
universiteiten. een belangrijke stimulans hierbij waren de
programma’s van ZON/NWO / ZON-MW. Bij de start in
1998 waren de thema’s: individuele gevoeligheid voor verslavende
stoffen; terugval in verslavingsgedrag, hunkeren
(craving); verbetering en innovatie van preventie, zorg en
monitoring. In 2006 is het tweede programma (Risicogedrag
en afhankelijkheid) van start gegaan.
4.4.5 Internationale samenwerking
Sinds 1995 is de internationale samenwerking in diverse
opzichten versterkt. Nederland heeft een actieve rol gespeeld
in de gegevensuitwisseling tussen landen, deelgenomen
aan samenwerkingsverbanden binnen de Verenigde
Naties zoals de Commission on Narcotic Drugs (CND) en
het United Nations International Drug Control Programme
(UNDCP), de raad van Europa en de Europese Unie (Horizontale
Groep Drugs, de Werkgroep Illegale Drugshandel
en het Actieprogramma Preventie en Drugsverslaving) en
was tussen 2003-2005 voorzitter van de Pompidou Groep
(Raad van Europa). Verder is Nederland actief geweest in
diverse bi- of multilaterale verbanden of projecten, bijvoorbeeld
gericht op het aanpakken van drugskoeriers of het
overdragen van kennis over verslavingszorg. Van belang
voor de harmonisatie van het nationale drugsbeleid ten
opzichte van die van andere EU-landen waren onder meer
het meerjarige Actieplan Drugs, waaraan in 1999 een
begin is gemaakt, en de participatie in het in Lissabon gevestigde
Europese Waarnemingscentrum voor Drugs en
Drugverslaving.o In de in 2004 onder Nederlands voorzitterschap
tot stand gekomen EU-drugsstrategie 2005-2012
is voor het eerst het belang van de harm reduction door
alle EU-landen erkend en vastgelegd.
Tot slot noemen we de internationale Stedenconferentie
die Nederland in Utrecht in 2001 organiseerde op uitnodiging
van het ministerie van Justitie met als thema de
praktijk van het cannabisbeleid op stedelijk niveau, en het
initiatief dat VWS in 2001 nam om een internationale, ministeriële
conferentie te organiseren over de medische en
wetenschappelijke kennis over cannabis.49 (Zie verder
Voortgangsrapportage Drugbeleid 2001-2002). Beide conferenties
vloeiden voort uit de discussies in het parlement
over de kabinetsnotitie over de achterdeur en de motie
Apostolou die daarop volgde en die beoogde de inkoop van cannabisproducten door coffeeshops bij ‘erkende
nederwiettelers’ onder strikte voorwaarden te gedogen